Devolución de ingresos indebidos y Ley General Tributaria

Este trabajo contiene un análisis crítico de la regulación de la devolución de ingresos indebidos contenida en nuestro ordenamiento, profundizando en los aspectos más problemáticos de este instituto con el deseo de convertirse en un elemento de reflexión a tener en cuenta a partir de la aprobación de la nueva Ley General Tributaria. En el primer capítulo se abordan cuestiones generales de la regulación de esta institución: el sistema de fuentes normativas, los condicionantes que pueden derivarse del Derecho Comunitario en la regulación legal interna de la obligación de devolución y los aspectos competenciales internos que no se hayan resuelto en la regulación actual de la obligación de devolución de ingresos indebidos. El capítulo segundo se dedica al estudio de los aspectos materiales del derecho de devolución de ingresos indebidos{ es decir, cuestiones básicas como el ámbito de aplicación del derecho a la devolución o los supuestos en que surge, sin olvidar la problemática que presentan los distintos elementos constitutivos de la obligación de la devolución (nacimiento, sujetos, objeto, extinción). Finalmente, el análisis del procedimiento de devolución de ingresos indebidos ocupa el tercer y último capítulo. Como asunto previo a resolver, se plantea en él la naturaleza y ubicación sistemática en la LGT de este procedimiento, aunque el trabajo centra su atención en los distintos procedimientos existentes para declarar y ejecutar el derecho a la devolución de ingresos indebidos.