Contratación administrativa. Comentarios al Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y a su Reglamento. CD-Rom

Resumen por Derecho.com

Índice

Aspectos previos

LIBRO I. PARTE GENERAL
Aspectos previos

TITULO I. Disposiciones genéricas
I. Estructura del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones públicas.
1. Libro I. De los contratos de las Administraciones Públicas.
2. Libro II. De los distintos tipos de contratos administrativos.
3. Disposiciones adicionales.
4. Disposiciones transitorias.
5. Disposiciones finales.
6. Sucinta referencia al Reglamento del TRLCAP.

II. Ámbito de aplicación subjetiva.
1. Introducción.
2. Ámbito de aplicación subjetiva de las directivas sobre contratos públicos.
2.1 Delimitación del ámbito subjetivo.
2.2 Especial referencia a los organismos de Derecho público.
3. Ámbito de aplicación subjetiva del TRLCAP.
3.1 Introducción.
3.2 Aplicación íntegra del TRLCAP.
3.3 Aplicación parcial del TRLCAP.
3.4 Particularidades de algunas entidades.
3.5. Especial referencia a la disposición adicional sexta del TRLCAP y a la sentencia del Tribunal de Justicia en el Asunto C-214/00.

III. Ámbito de aplicación objetiva.
1. Contratos administrativos.
2. Contratos privados.
3. Contratos excluidos del ámbito de aplicación del TRLCAP.
3.1 Negocios y contratos excluidos.
3.2 Especial referencia a los convenios de colaboración.
4. Los contratos en los llamados "sectores excluidos".
IV. La Junta Consultiva de Contratación Administrativa.
V. Disposiciones comunes a los contratos de las Administraciones.

TITULO II. De los requisitos para contratar con la Administración
I Introducción.
II. La capacidad de obrar.
1. Aspectos generales.
2. Acreditación de la capacidad de obrar.
2.1 Personas jurídicas.
2.2 Personas físicas.
2.3 Unión de empresarios.
III. La solvencia y la clasificación de las empresas.
1. Introducción.
2. Solvencia económica, financiera y técnica o profesional.
3. Clasificación.
3.1 Requisito de solvencia.
3.2 Excepciones a la clasificación.
3.3 Aspectos generales de la clasificación.
3.3.1 Aspectos previos.
4. Dos particularidades: Unión de empresarios y personas jurídicas dominantes de un grupo de sociedades.
4.1 Unión de empresarios.
4.2 Personas jurídicas dominantes de un grupo de sociedades.
5. Registro Oficial de Empresas Clasificadas.
IV. Obligaciones tributarias y de Seguridad Social.
1. Aspectos generales.
2. Obligaciones tributarias.
3. Obligaciones de Seguridad Social.
4. Certificación administrativa de estar al corriente en las mencionadas obligaciones.
4.1 Aspectos generales.
4.2 Clase de certificaciones.
4.3 Plazo de emisión de las certificaciones.
4.4 Plazo de validez de las certificaciones.
4.5 Efectos de las certificaciones.
4.6 Otras formas de acreditar el estar al corriente en las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
V. De las prohibiciones para contratar y de los efectos de la falta de capacidad y solvencia.
1. Prohibiciones para contratar.
2. Declaración responsable del licitador de no estar incurso en prohibición de contratar.
3. Efectos de la falta de capacidad o solvencia o de estar incursas en alguna de las prohibiciones para contratar.
3.1 Introducción.
3.2 Falta de capacidad y/o solvencia y/o estar incluido en alguna de las prohibiciones para contratar en el momento de la licitación.
3.3 Adjudicar el contrato administrativo a favor de licitadores que carezcan de capacidad de obrar y/o de solvencia y/o estar incursos en alguno de los supuestos de prohibición.
3.4 Incapacidad sobrevenida.
VI. Las garantías que deben presentar los licitadores y los adjudicatarios del contrato.
1. Introducción.
2. Garantía provisional.
2.1 Introducción.
2.2 Forma y constitución de la garantía provisional.
2.3 Devolución de la garantía provisional.
3. Garantía definitiva.
3.1 Introducción.
3.2 Dispensas y excepciones a la presentación de la garantía definitiva.
3.3 Ampliación y reajuste del importe de las garantías.
3.4 Devolución de la garantía definitiva.
4. Especial referencia a los avales.
5. Las garantías en el contrato de gestión de servicios públicos.
6. Otras garantías: especial, global y complementaria.
6.1 Especial.
6.2 Garantía global.
6.3 Garantías complementarias.

TITULO III. De las actuaciones relativas a la contratación
I. Los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas.
1. Introducción.
2. Pliegos de cláusulas administrativas.
2.1 Pliegos de cláusulas administrativas generales.
2.2 Pliegos de cláusulas administrativas particulares.
3. Pliegos de cláusulas de prescripciones técnicas.
II. De las actuaciones administrativas preparatorias de la contratación: expediente de contratación.
1. Introducción.
2. Clases de expedientes.
2.1 Desde el punto de vista de la tramitación.
2.2 Desde el punto de vista presupuestario.
2.3 Desde el punto de vista del importe del contrato.
3. Contenido del expediente.
III. Publicidad, licitación y adjudicación de los contratos.
1. Introducción.
2. Disposiciones comunes a todos los procedimientos.
2.1 Cómputo de los plazos.
2.2 Cuantía de los contratos en relación con el IVA.
2.3 Publicidad de las licitaciones.
2.4 Proposiciones de los licitadores.
2.5 Mesa de contratación.
3. Procedimientos y formas de adjudicación.
3.1 Introducción.
3.2 El procedimiento abierto.
3.3 El procedimiento restringido.
3.4 Subasta y concurso.
3.5 El procedimiento negociado.
3.6 La contratación menor.
4. Efectos, publicidad y notificación de la adjudicación.
5. Perfección y formalización de los contratos.
6. Remisión de los contratos administrativos al Tribunal de Cuentas y a la Junta Consultiva de Contratación Administrativa.
6.1 Remisión de los contratos al Tribunal de Cuentas.
6.2 Remisión de los contratos a la Junta Consultiva de Contratación Administrativa.
IV. De la invalidez de los contratos.
1. Las causas de invalidez en el TRLCAP.
1.1 Aspectos previos.
1.2 Causas de invalidez de Derecho administrativo.
1.3 Causas de invalidez de Derecho privado.
2. Recursos y referencia a la Directiva 89/665/CEE.
2.1 Cuadro de recursos.
2.2 Referencia a la Directiva 89/665/CEE

TITULO IV. Especial referencia al procedimiento negociado
I. Introducción.
II. El carácter excepcional del procedimiento negociado.
III La consulta y la negociación.
IV La publicidad en el procedimiento negociado.
V El procedimiento negociado y la publicidad comunitaria.
1. Cuando las proposiciones u ofertas económicas en los procedimientos abiertos o restringidos sean irregulares o inaceptables.
2. Cuando se trate de contratos cuya naturaleza o riesgos no permitan determinar previamente el precio global.
3. Cuando el objeto de la contratación se realice con fines de investigación, experimentación o perfeccionamiento.
4. Cuando la naturaleza del contrato no permita establecer sus condiciones.
VI El procedimiento negociado sin publicidad.
1. Cuando un contrato tramitado por un procedimiento abierto o restringido no haya sido adjudicado por falta de licitadores o porque los presentados no han sido admitidos a licitación.
2. Causas de especialidad técnica o artística o de protección de derechos.
3. Por imperiosa urgencia.
4. Cuando se trate de obras, de entregas o de estudios, servicios o trabajos complementarios.
5. Cuando