Revisión en Vía Administrativa: Recurso de reposición y reclamaciones económico-administrativas (Libro electrónico)

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Resumen

En esta obra se analizan de forma pormenorizada, y con numerosas aportaciones jurisprudenciales, el recurso de reposición y las reclamaciones económico-administrativas, y todo ello con base en la reciente normativa que regula a estas vías de revisión, representada por la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y por el Real Decreto 520/2005, de 13 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento general de desarrollo de la anterior Ley, en materia de revisión en vía administrativa. La obra se estructura en dos partes. Una primera dedicada al análisis del recurso de reposición previo a la vía económico-administrativa; y una segunda, obviamente mucho más extensa, destinada al examen de las reclamaciones económico-administrativas. Dentro de la primera parte el estudio se centra en cuestiones tales como los antecedentes, y el iter normativo hasta llegar a la regulación actual; las características básicas y fundamentales del recurso de reposición; el órgano competente para conocer el mismo; el plazo para formularlo y el contenido del escrito de interposición del mismo; los legitimados e interesados para interponerlo; el alcance de la revisión; la suspensión de la ejecución del acto recurrido; y su resolución. En la segunda parte de la obra se examinan de forma pormenorizada y exhaustiva el ámbito de las reclamaciones económico-administrativas; los actos susceptibles de reclamación económico-administrativa; la organización, competencias y funcionamiento de los órganos económico-administrativos; la legitimación para promover reclamaciones económico-administrativas; la suspensión de la ejecución del acto impugnado en vía económico-administrativa; el procedimiento general económico-administrativo, incluyéndose en él un amplio y completo estudio de la revisión de las resoluciones firmes de los órganos económico-administrativos, y de los recursos en vía económico-administrativa (ordinario de alzada, extraordinario de alzada para la unificación de criterio, extraordinario para la unificación de doctrina, y extraordinario de revisión); y el procedimiento abreviado ante órganos unipersonales. La obra es eminentemente práctica, y buena prueba de ello, como ya se ha expuesto, es que la misma está plagada de abundantes citas de jurisprudencia y de doctrina administrativa, bajo la idea de así facilitar al lector la manera y el alcance con que han sido interpretados los preceptos reguladores de esta materia por nuestros Tribunales, apuntando, en su caso, los posibles cambios de criterio que en aspectos concretos se han producido a lo largo del tiempo. Por todo ello estamos ante un trabajo que será, sin duda, de suma utilidad para todos los que, desde una u otra óptica, se ocupan de esta materia, que cada día va adquiriendo mayor trascendencia y relevancia. Extensión: 236 páginas

Nº Páginas 236 páginas
Autor Clemente Checa González
Editorial Aranzadi
Formato PDF (Libro electrónico). Para leer este libro se necesita tener instalado el programa gratuito Adobe Reader.
Idioma Castellano
Año 2005
ISBN 84-9767-965-2

Índice

    CAPÍTULO I
    RECURSO DE REPOSICIÓN PREVIO A LA VÍA ECONÓMICOADMINISTRATIVA
    1. Antecedentes de este recurso y regulación vigente del mismo
    2. Características básicas y fundamentales de este recurso
    2.1. Es un recurso administrativo
    2.2. Estamos en presencia de un recurso potestativo
    2.3. Este recurso no es simultaneable con la reclamación económicoadministrativa
    3. Órgano competente para conocer este recurso
    4. Plazo para formular este recurso, y contenido del escrito de interposición del mismo
    5. Legitimados e interesados
    6. Alcance de la revisión
    7. Suspensión de la ejecución del acto recurrido
    7.1. Supuesto fundamental: Suspensión automática
    7.1.1. Órgano ante el que se presenta la petición de suspensión, documentos que deben acompañarse, y momento de presentación de la misma
    7.1.2. Vigencia de la garantía
    7.1.3. Medios de garantía admisibles
    7.1.4. Momento desde el que tiene eficacia la suspensión
    7.1.5. Denegación de la suspensión: efectos que produce, y posibilidad de reclamar contra ella
    7.2. Supuesto excepcional: Suspensión en el caso de haberse constatado la existencia de errores de hecho
    7.3. Suspensión en caso de impugnación parcial de un acto
    7.4. Consecuencias de la desestimación del recurso
    7.5. Consecuencias de la estimación del recurso
    7.6. Suspensión automática en caso de impugnación de una sanción tributaria por medio de un recurso de reposición
    7.7. No suspensión del procedimiento de cobro de una liquidación en el supuesto de impugnación de un acto censal relativo a un tributo de gestión compartida
    8. Resolución del recurso de reposición
    8.1. Órgano competente
    8.2. Contenido de la resolución
    8.3. Plazo para resolver y notificación de la resolución
    8.4. Inviabilidad de nuevo recurso de reposición contra la resolución del mismo
    CAPÍTULO II
    RECLAMACIONES ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS
    1. Ámbito de las reclamaciones económico-administrativas
    1.1. Génesis de las reclamaciones económico-administrativas, y normativa básica actualmente aplicable
    1.2. Características fundamentales de este cauce revisor
    1.2.1. Se trata de una vía exclusiva en materia económico-administrativa
    1.2.2. Estamos en presencia de un recurso administrativo especial
    1.2.3. Constituye un presupuesto de impugnación procesal
    1.3. Materias reclamables en vía económico-administrativa
    1.3.1. Aplicación de tributos e imposición de sanciones por parte de la Administración General del Estado
    1.3.2. Aplicación de los tributos cedidos o de los recargos establecidos sobre los tributos del Estado
    1.3.3. Otras materias establecidas por cualquier precepto legal expreso
    2. Visión global de los actos susceptibles de reclamación económico-administrativa
    2.1. Reclamación contra los actos de trámite
    2.1.1. La impugnación de los deberes de información
    2.2. Actos y actuaciones recurribles en vía económico-administrativa
    2.2.1. Análisis particularizado de determinados actos impugnables en vía económico-administrativa
    2.2.1.1. Liquidaciones provisionales o definitivas
    2.2.1.2. Resoluciones derivadas de una solicitud de rectificación de autoliquidación
    2.2.1.3. Comprobaciones de valor y actos de fijación de valores, rendimientos y bases
    2.3. Supuestos en los que no se admiten reclamaciones económico-administrativas
    3. Organización, competencias y funcionamiento
    3.1. Órganos económico-administrativos
    3.2. Competencias del TEAC
    3.2.1. En única instancia
    3.2.2. En segunda instancia
    3.2.3. Para conocer de ciertos recursos extraordinarios
    3.2.4. Para proceder a rectificar los errores que puedan haber sufrido en sus propias resoluciones
    3.3. Funcionamiento del TEAC
    3.4. Competencias de los TEAR y TEAL
    3.4.1. En única instancia
    3.4.2. En primera instancia
    3.4.3. Para la rectificación de errores en los que puedan haber incurrido sus propias resoluciones
    3.4.4. Para conocer de las reclamaciones interpuestas contra actuaciones de los particulares
    3.5. Funcionamiento de los TEAR y TEAL
    3.6. Actas de las sesiones
    3.7. Cuantía de la reclamación
    3.8. Acumulación de reclamaciones económico-administrativas
    3.8.1. Contenido, alcance y fines de la acumulación
    3.8.2. Supuestos en los que procede la acumulación y efectos de ésta, así como en su caso, de la desacumulación
    4. Interesados
    4.1. Legitimación para promover reclamaciones económico-administrativas
    4.2. Supuestos de falta de legitimación para interponer reclamaciones económico-administrativas
    4.2.1. Funcionarios y empleados públicos
    4.2.2. Particulares que obren por delegación, o como agentes o mandatarios de la Administración
    4.2.3. Denunciantes
    4.2.4. Quienes asuman obligaciones tributarias en virtud de pacto o contrato
    4.2.5. Organismos u órganos que hubiesen dictado el acto reclamado
    4.3. Comparecencia de interesados
    4.4. Actuación por medio de representación
    5. Suspensión de la ejecución del acto impugnado en vía económico-administrativa
    5.1. Ejecutividad inmediata de los actos tributarios, principio de tutela judicial efectiva, y contrapunto de la suspensión. Formas actualmente vigentes de conseguir esta última
    5.2. Suspensión previa aportación de garantías
    5.2.1. Suspensión automática
    5.2.2. Por decisión del órgano de recaudación, previo ofrecimiento de otras garantías diferentes de las que originan la suspensión automática
    5.2.3. Por decisión del Tribunal, con dispensa parcial de garantías, cuando la ejecución pudiera causar perjuicios de difícil o imposible reparación
    5.3. Suspensión sin aportación de garantías: Casos en los que es posible
    5.4. Extensión de la suspensión
    5.5. Ejecución de las resoluciones económico-administrativas en las que1 se hubiese acordado la suspensión de la ejecución del acto inicialmente impugnado
    5.5.1. Reembolso del coste de las garantías aportadas para lograr la suspensión de la ejecución del acto
    5.5.1.1. Alcance del reembolso del coste de estas garantías
    5.5.1.2. Procedimiento para el reembolso del coste de citadas garantías
    5.5.1.2.1. Iniciación
    5.5.1.2.2. Tramitación
    5.5.1.2.3. Resolución
    5.5.1.2.4. Ejecución
    5.5.2. Acerca del reembolso de otros gastos en los que se haya incurrido para obtener la suspensión
    5.5.2.1. Derivación hacia el procedimiento de responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Sucinta descripción de su contenido y alcance
    5.6. Suspensión automática en el supuesto de reclamación económicoadministrativa contra una sanción tributaria
    6. Procedimiento general económico-administrativo
    6.1. Normas generales
    6.1.1. Tramitación en única o primera instancia
    6.1.2. Impulsión de oficio
    6.1.3. Obtención de copias certificadas
    6.1.4. Presentación, desglose y devolución de documentos
    6.1.5. Notificación a los interesados
    6.1.6. Gratuidad del procedimiento económico-administrativo, y costas, en su caso, del mismo
    6.2. Procedimiento en única o primera instancia
    6.2.1. Iniciación
    6.2.1.1. Plazo de interposición de la reclamación económicoadministrativa
    6.2.1.2. Formas de inicio del procedimiento económico-administrativo

    6.2.1.3. Órgano al que hay que dirigir el escrito de interposición de la reclamación
    6.2.1.4. Posibilidad de anular el acto impugnado antes de remitir el expediente al Tribunal
    6.2.1.5. Incompetencia territorial y jerárquica
    6.2.2. Tramitación
    6.2.2.1. Puesta de manifiesto del expediente a los interesados para la formulación de alegaciones
    6.2.2.2. Notificación a la persona recurrida, con el fin de que comparezca, de la interposición de las reclamaciones
    derivadas de actuaciones u omisiones de los particulares en materia tributaria
    6.2.2.3. Requerimiento de informes
    6.2.2.4. Fase probatoria
    6.2.2.5. Cuestiones incidentales
    6.2

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