Discrecionalidad, arbitrariedad e inicio de acciones (libro electrónico)

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Resumen

"Actuaciones inspectoras versus Derechos de los inspeccionados": de esta forma se resumir el contenido de la presente obra. La Administración Tributaria, y en concreto los órganos de Inspección, han de ejercer sus potestades por exigencia constitucional, con pleno sometimiento a la Ley y al Derecho. Lo contrario supondría -y supone, tal y como se refleja en el presente trabajo- una vulneración de los derechos constitucionales de los inspeccionados, entre los que destaca una total y absoluta indefensión tanto en el momento de conocer el verdadero motivo del inicio de unas actuaciones inspectoras, como el desarrollo de las mismas. Esa indefensión a la que hacemos referencia, se produce en la mayoría de los casos en una falta de transparencia en el actuar inspector, ocultando datos importantes al inspeccionado que le sitúan en una situación de indefensión, no sólo ante la Administración Tributaria, sino incluso para poder iniciar actuaciones tanto en vía penal como civil contra terceros. Al margen de esta indefensión provocada al inspeccionado, consideramos que ya es el momento de empezar a depurar posibles responsabilidades de la Administración Tributaria, tanto en sede administrativa como penal, por las arbitrariedades e ilícitos que puedan cometer, y que hasta el momento no se vienen depurando, no porque no se detecten, sino por miedo a "represalias".

Nº Páginas 208 páginas
Autor Aitor Orena Domínguez
Editorial Aranzadi
Formato PDF (Libro electrónico). Para leer este libro se necesita tener instalado el programa gratuito Adobe Reader.
Idioma Castellano
Año 2006
ISBN 8497676769

Índice

    ABREVIATURAS

    INTRODUCCIÓN

    I. DISCRECIONALIDAD Y ARBITRARIEDAD
    1. El principio de legalidad
    2. Las potestades de la Administración
    3. El control judicial de la discrecionalidad
    3.1. El control de los elementos reglados. El fin: La desviación de poder
    3.2. El control de los hechos determinantes
    3.3. El control de los principios generales del Derecho
    3.4. La motivación
    4. Interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos
    5. Discrecionalidad y jurisdicción revisora
    6. ¿Cabe la discrecionalidad en el ámbito tributario?

    II. LAS ACTUACIONES INSPECTORAS
    1. Comprobación e investigación
    2. Sujetos objeto de las actuaciones inspectoras
    3. Límites de las actuaciones inspectoras
    4. Sujetos objeto de las actuaciones inspectoras

    III. DENUNCIA PÚBLICA
    1. Concepto y fundamento
    2. Objeto y forma de la denuncia
    3. Pruebas de la denuncia
    4. ¿Constituyen una obligación para los ciudadanos?
    5. ¿Constituyen una obligación de actuar para la Administración?
    5.1. Diferentes fases o momentos
    5.2. ¿Debe la denuncia formar parte del Expediente?
    5.3. Archivo de la denuncia
    6. Situación del denunciante
    7. ¿Puede la denuncia ser anónima?
    7.1. Situación anterior y actual
    7.2. ¿Forma parte del Expediente?
    7.3. No incluir la denuncia en el Expediente para eludir una Planificación fiscal
    8. Necesidad de comunicar al denunciado la identidad del denunciante
    9. Formas de obtención de una denuncia anónima
    10. Pruebas obtenidas ilícitamente y colisión con otros derechos
    11. Registro de denuncias

    IV. PLANES DE INSPECCIÓN
    1. Razón de ser
    2. Finalidad
    3. Concepto ¿Qué son?
    4. Clases de Planes
    5. ¿Es impugnable la inclusión de un contribuyente en un Plan?
    6. Acceso a las relaciones nominativas de los sujetos a inspeccionar
    7. Publicidad del Plan Nacional de Inspección
    8. Publicación de los Planes de los órganos inspectores
    9. Naturaleza de los Planes
    10. Impugnación de los Planes

    BIBLIOGRAFÍA

    ANEXO I: TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
    1. Sentencia de 26 noviembre 1984 (RTC 1984, 110) [F. 3º]
    2. Sentencia de 26 abril 1990 (RTC 1990, 76) [F. 10º]
    3. Sentencia de 28 junio 1994 (RTC 1994, 195) [F. 3º]

    ANEXO II: TRIBUNAL SUPREMO
    1. Sentencia de 27 enero 1982 (RJ 1982, 362)
    2. Sentencia de 13 julio 1984 (RJ 1984, 4673) [F. 13º]
    3. Sentencia de 26 enero 1987 (RJ 1987, 1991) [F. 2º]
    4. Sentencia de 22 enero 1993 (RJ 1993, 1114) [F. 7º]
    5. Sentencia de 22 octubre 1997 (RJ 1997, 8493) [F. 3º]
    6. Sentencia de 20 octubre 2000 (RJ 2001, 927) [F. 3º, 4º y 5º]
    7. Sentencia de 9 octubre 2000 (RJ 2001, 920) [F. 3º]
    8. Sentencia de 22 enero 2003 (RJ 2003, 1130) [F. 3º]

    ANEXO III: TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA
    1. Sentencia del TSJ Aragón 23 julio 1999 (JT 1999, 1740) [F. 3º]
    2. Sentencia del TSJ Cataluña 9 junio 2000 (JT 2000, 1749) [F. 3º, 4º, 5º, 6º y 7º]
    3. Sentencia del TSJ Cataluña 14 febrero 2001 (JT 2001, 952) [F. 3º]
    4. Sentencia del TSJ Asturias 24 julio 2001 (JT 2001, 1305) [F. 3º y 4º]
    5. Sentencia del TSJ Asturias 30 noviembre 2001 (JT 2001, 1879) [F. 6º y 7º]
    6. Sentencia del TSJ Asturias 17 enero 2002 (JT 2002, 258) [F. 3º y 4º]
    7. Sentencia del TSJ Comunidad Valenciana 18 junio 2004 (JT 2004, 1672) [F. 2º]
    8. Sentencia del TSJ Murcia 27 febrero 2002 (JT 2002, 1282) [F. 5º]

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